В течение всей своей жизни человек становится участником множества правоотношений имущественного и неимущественного характера. В некоторых он выступает в роли носителя субъективных прав, в других - в качестве обязанного лица. Все эти многообразные отношения и характеризуют человека как субъекта гражданского права. Данные правоотношения не прекращаются и после смерти лица, чему служит институт наследования.

Исходя из ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации, под наследованием понимаются урегулированные нормами права общественные отношения, связанные с переходом после смерти гражданина принадлежащих ему на праве частной собственности вещей, имущества, а также имущественных прав и обязанностей к одному или нескольким лицам.

Право на принятие наследства является субъективным гражданским правом, содержание которого сводится к закрепленной за наследником альтернативной возможности принять наследство или отказаться от него. Другими словами, принятие наследства - это выражение наследниками в определенном порядке своей воли (согласия) на принятие наследственного имущества.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ). Единственное исключение из этого общего правила сделано для случаев перехода наследственного имущества как выморочного в собственность РФ в порядке наследования по закону (п. 1 ст. 1151 ГК РФ). В этих случаях со стороны Российской Федерации в лице соответствующих органов особого акта принятия наследства для приобретения наследства не требуется. Свое желание принять наследство наследники должны выразить вовне посредством определенных, допускаемых законом правовых действий^[1].

В роли субъектов наследственных правоотношений выступают наследодатель и его наследники, призываемые к наследованию в силу закона или завещания. Кроме того, в данных правоотношениях участвуют нотариус или иные лица, уполномоченные совершать соответствующие нотариальные действия (ст. 1127 ГК РФ, ст. 37 и 38 Основ законодательства о нотариате^[2]), отказополучатель, исполнитель завещания (душеприказчик), свидетели.

В соответствии со ст. 1116 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве наследников могут выступать:

1.  Граждане (физические лица);
2.  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации.

Способность граждан наследовать имущество не зависит от дееспособности и иных факторов, за исключением случаев признания их недостойными наследниками в порядке статьей 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наследниками могут быть любые граждане, находящиеся в живых на день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (ст. 1116 ГК РФ). Необходимо обратить особое внимание, что в части 1 статьи 1116 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются в виду не только зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства его дети, но и иные лица, которые относятся к наследникам по

'У

закону (или указанные наследодателем в завещании).

В юридической литературе имеет место и иная точка зрения, так, за зачатыми детьми не признается право на наследство. В интересах ребенка, предполагая, что он родится живым, принимаются меры лишь к сохранению его доли в наследстве. В обоснование этой позиции указывается, что требовать такого рода выдела могут лишь родители ребенка и иные законные представители. Однако и после рождения до достижения 14 лет несовершеннолетний никаких требований самостоятельно предъявить не может .

Способность наследовать и завещать имущество входит в содержание общей гражданской правоспособности. Согласно Конституции Российской Федерации в области наследственных правоотношений все граждане правоспособны в равной мере.

Несовершеннолетний может быть наследником любого имущества, как движимого, так и недвижимого. Поскольку раздел наследства направлен на изменение имущественных прав несовершеннолетних, правом принять наследство наделены законные представители ребенка, полномочия которых определены законом. Законными представителями ребенка выступают его родители, лица, их заменяющие, а в случаях, предусмотренных законом, — органы опеки и попечительства, прокурор и суд (п.1 ст. 56 СК РФ). Законные представители ребенка обязаны представлять его права и законные интересы в наследственных правоотношениях. Это положение распространяется и на несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы обладают правом наследования на общих основаниях. Нахождение этих лиц в местах

лишения свободы накладывает свой отпечаток лишь на процедуру принятия

#

наследства и возможность владеть, пользоваться и распоряжаться полученным по наследству имуществом.

Наследственную правоспособность несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы следует рассматривать с двух сторон:                                                                                                                      как

гарантированную законом возможность наследовать имущество и как возможность самого несовершеннолетнего осужденного распорядиться своим имуществом на случай смерти.

В отношении приобретения наследства субъективные наследственные права несовершеннолетнего осужденного могут быть им реализованы лишь посредством принятия наследства. Принятие наследства представляет собой одностороннюю сделку, совершение которой, как и любой другой, требует определенного объема дееспособности. При этом принятие наследства может быть совершено двумя способами: совершение юридического действия - подача нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства; совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, - вступление во владение или управление наследственным имуществом, принятие мер по его сохранению, защите от посягательств третьих лиц, оплата расходов на содержание наследственного имущества, оплата долгов наследодателя и получение причитавшихся ему средств (ст. 1153 ГК РФ).

Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы могут быть субъектами наследования, как по закону, так и по завещанию. По общему правилу наследование по закону осуществляется постольку, поскольку воля наследодателя не была выражена в завещании, либо при наследовании обязательной доли в порядке ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо завещание признано недействительным.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство переходит к наследникам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое в один и тот же момент. В состав наследственного имущества могут входить любые объекты гражданского права, а также имущественные обязанности при условии, что ни первые, ни вторые не обладают неразрывной связью с личностью наследодателя.

Объектом наследования является наследственное имущество или наследство. Часть 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что в состав наследства входят принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При наследовании по закону несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы имеет право на равную с остальными наследниками по закону долю в наследстве в соответствии с очередностью, установленной ст. 1142-1145 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В основу классификации наследников по закону российского законодательства положена система очередей.

В действующем Гражданском кодексе Российской Федерации предусмотрено восемь очередей наследников по закону. В очередь могут входить родственники, как по восходящей, так и по нисходящей линии. Дети, в том числе несовершеннолетние, являются наследниками первой очереди. Они наследуют наряду с супругом и родителями наследодателя, которые также составляют первую очередь. Таким образом, при отсутствии завещания и при наличии супруга и обоих родителей единственный ребенок вправе рассчитывать только на 1/4 наследства; при наличии двух детей каждый из них получит по 1/5 наследства, трех - по 1/6.

Несовершеннолетние потенциально могут быть наследниками и других очередей. Являясь братьями или сестрами, они наравне с бабушками и дедушками наследуют во вторую очередь, если нет наследников первой очереди (ст. 1143 ГК РФ). Несовершеннолетние двоюродные внуки и внучки наследуют в пятую очередь (наравне с двоюродными дедушками и бабушками), если нет наследников предыдущих очередей (п. 2 ст. 1144 ГК РФ). Дети двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) наследуют в шестую очередь наряду с двоюродными дядями и тетями. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает даже возможность наследования по закону гражданами, не связанными кровным родством с наследодателем. Так, согласно п. 3 ст. 1145 Гражданского кодекса Российской Федерации, если нет наследников предшествующих очередей, к наследованию в качестве наследников седьмой очереди .могут быть призваны пасынки, падчерицы.

Важным является вопрос, влияет ли статус ребенка (законный, внебрачный, усыновленный) на возможность наследования по закону.

В соответствии с действующим российским законодательством дети, родившиеся от лиц, не состоящих в браке (при установлении отцовства), имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ).

>

Наследственные права ребенка возникают при установлении факта происхождения ребенка от родителя (родителей). Подтверждением факта происхождения ребенка от родителей (родителя) является запись акта о рождении ребенка в органах загса, сделанная в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143 (в ред. от 27 декабря 2009 г.) «Об актах гражданского состояния».

Что касается наследственных прав усыновленных детей, то в соответствии со ст. 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации «усыновленный и его потомство, с одной стороны, и усыновитель и его родственники - с другой, приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам)»^[3]. Следовательно, после смерти усыновителя усыновленный призывается к наследованию после усыновителя. По общему правилу усыновленный не наследует после смерти кровных родственников^[4]. Исключение составляет случай, когда усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению (п. 3 ст. 1147 ГК РФ). Как указано в п. 3 ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации, «при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина». В юридической литературе в качестве примера приводится ситуация, когда при усыновлении ребенка одним лицом

Важным является вопрос, влияет ли статус ребенка (законный, внебрачный, усыновленный) на возможность наследования по закону.

В соответствии с действующим российским законодательством дети, родившиеся от лиц, не состоящих в браке (при установлении отцовства), имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой (ст. 53 СК РФ).

>

Наследственные права ребенка возникают при установлении факта происхождения ребенка от родителя (родителей). Подтверждением факта происхождения ребенка от родителей (родителя) является запись акта о рождении ребенка в органах загса, сделанная в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143 (в ред. от 27 декабря 2009 г.) «Об актах гражданского состояния».

Что касается наследственных прав усыновленных детей, то в соответствии со ст. 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации «усыновленный и его потомство, с одной стороны, и усыновитель и его родственники - с другой, приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам)»^[5]. Следовательно, после смерти усыновителя усыновленный призывается к наследованию после усыновителя. По общему правилу усыновленный не наследует после смерти кровных родственников^[6]. Исключение составляет случай, когда усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению (п. 3 ст. 1147 ГК РФ). Как указано в п. 3 ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации, «при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина». В юридической литературе в качестве примера приводится ситуация, когда при усыновлении ребенка одним лицом (например, лицом, не состоящим в браке), суд может вынести решение о сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из его родителей (отцом или матерью), если родитель (соответственно отец или мать) такое желание выражает. При этом усыновитель и родитель должны быть лицами

разного пола (например, ребенка усыновляет мужчина, а родительские

>

отношения сохраняются за матерью ребенка)^[7]. Сохранение отношений с родителем влечет важные правовые последствия. Во-первых, родитель, с которого в судебном порядке взыскивались алименты, не освобождается от их дальнейшей уплаты . Во-вторых, усыновленный будет наследовать после смерти родителя (матери или отца).

В юридической литературе справедливо поднимается вопрос: могут ли усыновленные дети, у которых сохранились отношения не с родителями, а с другими родственниками (например, бабушками, дедушками), наследовать после них? Проблема состоит в том, что Гражданский кодекс Российской Федерации, допускающий наследование после других родственников по происхождению, делает отсылку к Семейному кодексу Российской Федерации, который, в свою очередь, такой возможности не предусматривает.

В результате буквального толкования п. 3 ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации можно сделать вывод о том, что возможность сохранения родственных отношений с родственниками, не являющимися родителями ребенка не допускается. На наш взгляд, сохранение родственных отношений с родителями ребенка и с родственниками по линии этого родителя допускается. Поэтому и наследование в таких случаях возможно для усыновленного. В частности, принимаются аргументы О.Ю. Шилохвоста в пользу расширительного толкования п. 3 ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации о том, что «...санкционируя сохранение отношении усыновленного с одним из своих родителей, суд тем самым санкционирует и сохранение всех тех родственных и семейных связей, участником которых данный усыновленный являлся в качестве ребенка своего родителя»¹.

Важно также иметь в виду, что если усыновление происходило после смерти родителя, усыновленные не утрачивают права наследования его имущества, поскольку ко времени открытия наследства правоотношения усыновленного с родителем прекращены не были². Между тем не имеет права на наследство лицо, утверждающее, что оно было фактически принято в семью в качестве усыновленного. Как правильно отмечается в специальной литературе, при отсутствии юридически оформленного усыновления на наследство такие лица претендовать не могут .

Правовой статус усыновленных детей отличается от положения детей, воспитывающихся в приемной семье. В соответствии с п. 2 ст. 153 Семейного кодекса Российской Федерации приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя. Отсюда следует, что дети, в отношении которых установлена опека или попечительство по договору о приемной семье, наследственных прав на имущество родителей не имеют. На этот факт неоднократно обращалось внимание в юридической литературе⁴.

¹             См.: Шипохвост О.Ю. Спорные вопросы правового регулирования наследования усыновленных // Журнал российского права. 2006. № 1. С. 65- 66.

²             См.: Методические рекомендации по оформлению наследственных прав (утв. решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28 февраля 2007 г., протокол № 02/07) // Нотариальный вестник. 2007. № 8.

³             См.: Гришаев С.П. Комментарий к законодательству о наследовании // СПС «КонсультантПлюс», 2009.

⁴             См.: Кузнецова О.В., Пивоварова Т.Г. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве» // СПС «Гарант». Платформа F1. Эксперт; Власова М.В. Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М., 2007 // СПС «Консультант Плюс»; Барков Л.В. Договор как средство правового регулирования рынка социальных услуг : монография. М., 2008 // СПС «Консультант Плюс».

В соответствии с п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. Другие правовые последствия наступают для родителей, лишенных родительских прав. Они, наоборот, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком. Такие родители в соответствии с п. 1 ст. 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации признаются недостойными наследниками и утрачивают право наследования по закону после смерти ребенка.

Одним из возможных способов получения наследства несовершеннолетними по закону является наследование по праву представления.

В соответствии со ст. 1146 Гражданского кодекса Российской Федерации доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, и делится между ними поровну. При этом замещение (представление) возможно только умерших граждан.

По действующему Гражданскому кодексу Российской Федерации по праву представления могут наследовать после наследодателя внуки и их потомки (п. 2 ст. 1142 ГК РФ); племянники и племянницы (п. 2 ст. 1143 ГК РФ), а также двоюродные братья и сестры (п. 2 ст. 1144 ГК РФ). Из положений п. 1 ст. 1116 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства, также могут призываться к наследованию по праву представления.

Отметим, что российский законодатель не предоставил возможности наследования по праву представления потомкам племянников и племянниц, а также потомкам двоюродных братьев и сестер. Такое право закреплено только в отношении потомков внуков.

Не обладают правом наследовать по праву представления потомки недостойных наследников (п. 1 ст. 1117 ГК РФ). Получается, что по российскому законодательству дети вынуждены «отвечать» за действия своих родителей. Такое положение вряд ли следует признать оправданным. Примечательно, что правило, в соответствии с которым потомки недостойных наследников не наследуют по праву представления, закреплено также Модельным гражданским кодексом Содружества Независимых Государств и воспринято практически во всех странах-участниках СНГ (Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Армения, Молдова)^[8].

В случаях, когда основанием наследования является завещание, распределение прав и обязанностей между наследниками, а также назначение наследников зависит исключительно от воли завещателя согласно действующему в российском наследственном праве принципу свободы завещания (ст. 1119 ГК РФ).

Время открытия наследства закон связывает с моментом биологической смерти гражданина либо с моментом юридической смерти в случае его признания умершим по решению суда на основании ст. 45 Гражданского кодекса Российской Федерации. Со временем открытия наследства, которым согласно ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации признается день смерти наследодателя, закон связывает определение:

-             круга наследников, призываемых к наследству;

-             состава наследственного имущества;

-             начала исчисления сроков на принятие наследства или отказа от него наследниками;

-             момента возникновения права на предъявление претензий кредиторами по долгам наследодателя;

-             момента возникновения права наследников на наследственное имущество;

—     срока для выдачи свидетельства о праве на наследство;

—     законодательства, которым следует руководствоваться (к наследованию применяется законодательство, действовавшее на момент открытия наследства, если иное не предусмотрено законом)¹.

В соответствии со ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладающего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого

наследственного имущества.

♦

По месту открытия наследства наследникам необходимо подавать заявление о принятии наследства или обратиться за выдачей свидетельства о праве на наследство.

В том случае, если имущество наследодателя или часть его находится не в месте открытия наследства, нотариус по месту открытия наследства посылает нотариусу по месту нахождения наследственного имущества поручение о принятии мер к его охране². Если наследодатель не имел постоянного места жительства, наследственное дело оформляется по месту нахождения наследственного имущества или больше его части.

Согласно п. 1 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять в силу предписаний закона или в соответствии с волей наследодателя, изложенной им в завещании. Основаниями призвания наследников к наследованию являются юридические факты и состояния, такие как родство, брачные отношения, завещание.

Принятие наследства является фактом, отражающим волю наследника вступить в права владения, пользования и распоряжения имуществом после смерти наследодателя, основываясь на законе или на завещании.

Если наследниками выступают несовершеннолетние сделка по принятию наследства должна совершаться ими по правилам ст. 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом имеет значение способ принятие наследства, т.е. способ совершения сделки по принятию наследства. Фактически принять наследство несовершеннолетние могут действиями, перечисленными в п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые они вправе совершать самостоятельно (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ). Так несовершеннолетний, достигший 14-летнего возраста, имея собственные доходы, может производить расходы на содержание наследственного имущества, оплачивать долги наследодателя, принимать меры по сохранению наследственного имущества, именно в этом

I

случае дети самостоятельно совершают и сделку по приобретению (принятию) наследства. В остальных случаях принятие наследства несовершеннолетний, в том числе и несовершеннолетний осужденный, достигший 14 лет с согласия содействующих им лиц.

В законодательстве предусмотрен единый порядок принятия наследства посредством фактического вступления во владение наследственным имуществом или путем подачи заявления в нотариальный орган по месту открытия наследства о принятии наследства. Как правило, такие действия совершаются лично. Необходимо обратить внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 1124 Гражданского кодекса Российской Федерации завещание обладает юридической силой только в том случае, если оно нотариально оформлено. В силу того, что несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы лишен свободы, он лично не может вступить во владение наследственным имуществом. Это правомочие им может быть осуществлено лишь через поверенного, находящегося на свободе, снабженного соответствующей доверенностью. Что же касается заявления о принятии наследства, то в соответствии с п. 1 ст. 97 Уголовно­исполнительного кодекса Российской Федерации несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы может быть предоставлен краткосрочный отпуск продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи со смертью близкого родственника. Для этого ему необходимо написать заявление. К заявлению о разрешении краткосрочного выезда должны быть приложены либо справка органов здравоохранения о смерти наследодателя, удостоверенная органом внутренних дел, либо свидетельство о смерти наследодателя. Также ст. 97 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает ежегодно оплачиваемый отпуск на основании трудового законодательства. Это позволяет ему осуществить лично действия, свидетельствующие о вступлении во владение наследственным имуществом, либо подать заявление в нотариальный орган. В случае отказа несовершеннолетнему осужденному в предоставлении отпуска эти действия он может поручить своему поверенному, находящегося на свободе, выдав ему доверенность, подписанную начальником воспитательной колонии.

В связи с тем, что несовершеннолетний, осужденный (наследник) не может позаботиться об обеспечении мер по охране наследства в момент его открытия, то возникает необходимость создать соответствующие условия, которые гарантировали бы сохранность наследственного имущества и управление им в отсутствие наследника. Закон предусматривает охрану наследства и управление им (ч. 1 ст. 1171 ГК РФ). В необходимых случаях нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им. Это осуществляется по заявлению: наследников, исполнителя завещания (с которым нотариус согласовывает меры по охране наследства), органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства, а также других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. Охрана наследства и управление им, осуществляется в течение срока,

I

определяемого нотариусом с учетом характера и ценности наследства, а также времени, необходимого наследникам для вступления во владение наследством, но не более шестимесячного срока, а в случаях увеличения срока принятия наследства - 9 месяцев. Указанные выше действия включают в себя: меры по охране, опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей, оценку наследственного имущества, производимую по заявлению исполнителя завещания и наследников, внесения входящих наличных денег в депозит нотариуса и передача на хранение банку валютных ценностей, уведомление органов внутренних дел о наличии оружия в составе наследства. Меры по управлению наследством могут включать в себя заключение договора доверительного управления наследственным имуществом, требующим не только охраны, но и управления.

Но может сложиться такое положение, когда в условиях изоляции несовершеннолетний осужденный может не узнать , своевременно о наследстве. Разумеется, сам по себе факт лишения свободы лица, совершившего преступление, не может служить обстоятельством, влекущим в обязательном порядке продление срока для принятия наследства, а только конкретные обстоятельства, возникшие у несовершеннолетнего осужденного в период отбытия им наказания (например, болезнь, незнание о смерти наследодателя, перемещение в другую воспитательную колонию и т.п.), могут быть признаны судом уважительными. Закон предусматривает возможность принятия наследства по истечении установленного срока. По заявлению несовершеннолетнего осужденного, являющегося наследником пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство при условии, что несовершеннолетний осужденный — наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали (ч. 1 ст. 1155 ГК РФ). Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это остальных наследников, принявших наследство (ч. 2 ст. 1155 ГК РФ). Для принятия наследства может быть передано лишь то из причитающегося ему имущества, принятого другими наследниками или перешедшего к государству, которое сохранилось в

натуре, а также денежные средства, вырученные от реализации другой части причитающегося ему имущества.

Согласно ст. 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетний осужденный, являющийся наследником по закону или по завещанию, вправе в течение шести месяцев со дня открытия наследства отказаться от него в пользу других лиц из числа наследников по закону или по завещанию, а также в пользу иного участника гражданского оборота. Отказ от принятия несовершеннолетним осужденным наследства осуществляется с учетом требований ст. 37, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 21 Федерального закона Российской Федерации «Об опеке и попечительстве». Законные представители ребенка могут дать такой отказ или дать разрешение на такой отказ только при наличии предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства принимает решение с учетом того, что с одной стороны эта сделка является безвозмездной, а с другой стороны возникает универсальное правопреемство, а значит необходимо принимать во внимание и долги наследодателя. С учетом имущественных интересов ребенка, разрешение органа опеки и попечительства будут законным и обоснованным только в случае превышения размера долгов по отношению к стоимости наследственного имущества.

В случае отказа законного представителя принять наследство от имени несовершеннолетнего данные действия в соответствии со ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации и пп. 8 п. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «Об опеке и попечительстве» обязаны совершить органы опеки и попечительства. Соответственно при желании законного представителя ребенка совершить отказ от его наследственных прав ребенка нотариус должен сообщить об этом в орган опеки и попечительства, а суд привлечь орган опеки и попечительства для участия в судебном заседании.

Следует иметь в виду, что все имущество, переходящее в порядке наследования, условно можно разделить на две группы: имущество, которое подлежит регистрации в государственных органах и подлежит безусловному обложению налогом при передаче в качестве наследства или дарения (квартира, земля, вклад в банке и т. п.); имущество, не подлежащее государственной регистрации^[9].

Предметы наследства или дарения, относящиеся ко второй группе, облагаются налогом только в том случае, если они упоминаются в тексте свидетельства о праве на наследство.

За выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию уплачивается государственная пошлина в соответствии с гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 0,3 % стоимости наследуемого имущества, но не более 100 ООО рублей для детей (в том числе усыновленных), супруга, родителей, полнородных братьев и сестер наследодателя (п. 2 ст. 333.24 НК РФ). Для других наследников процентная ставка установлена в размере 0,6 % стоимости наследуемого имущества, но не более 1 ООО ООО рублей.

Анализ норм, регулирующих наследственные правоотношения, свидетельствует о том, что законодатель последовательно защищает интересы несовершеннолетних наследников. Важным институтом защиты наследственных прав несовершеннолетних (в том числе и несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы), является институт обязательной доли в наследстве. Суть данного института состоит в том, что независимо от содержания завещания за некоторыми категориями наследников, получивших название необходимых, резервируется определенная доля в наследстве.

Несмотря на это, нет определения понятия «обязательная доля», хотя оно постоянно употребляется. В связи с этим «обязательная доля — это часть резервированного имущества и наследственных прав наследования (переход) которой закон обеспечивает свободной от обременений некоторым наследникам, если они призваны к наследованию и принимают его».

В соответствии со ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации правом на получение обязательной доли обладают среди прочих несовершеннолетние дети наследодателя, которые наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, причитавшейся им при наследовании по закону^[10]. Важно отметить, что по российскому законодательству право на обязательную долю в наследстве имеют несовершеннолетние, которые приобрели полную дееспособность до достижения 18 лет. Речь идет о гражданах, объявленных эмансипированными (в соответствии со ст. 27 ГК РФ), а также о лицах, вступивших в брак (ст. 21 ГК РФ). Таким образом, факт приобретения полной дееспособности несовершеннолетними не влияет на право получения обязательной доли.

С целью защиты детей, которых как бы случайно (непреднамеренно) забыли в завещании, в США создан весьма сложный и эффективный институт норм о «забытом ребенке», который позволяет защитить наследственные права всех несовершеннолетних, в том числе и осужденных, к лишению свободы.

Российское законодательство защищает наследственные интересы отнюдь не всех детей, а только недееспособных, тогда как американское право создало инструмент защиты прав детей независимо от их возраста и дееспособности. При этом российские нормы об обязательной доле направлены на ограничение завещания и в реальности вполне могут даже не затронуть завещательное распоряжение (если вся обязательная доля может быть получена наследником из незавещанной части имущества), то применение подобных норм в российском законодательстве о забытом ребенке влекло бы недействительность всего завещания и распределение всего наследства как незавещанного.

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит специальные положения, направленные на защиту наследственных прав несовершеннолетних. В целях охраны законных интересов несовершеннолетних (в том числе и несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы) о составлении соглашения о разделе наследства и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства (ч. 2 ст. 1167 ГК РФ). В соответствии с п. 4 ст. 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от наследства в случае, когда наследником является несовершеннолетний, допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Такая мера установлена с тем, чтобы не допустить уменьшения или ущемления прав несовершеннолетнего, нарушения его права на обязательную долю в наследстве.

Учитывая вышеизложенное, представляется, что защита наследственных прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, заключается в следующем: реализация несовершеннолетними осужденными права на обязательную долю в наследстве; принятие наследственного имущества несовершеннолетнего осужденного от его имени и в его интересах осуществляет опекун, законный представитель; несовершеннолетние осужденные самостоятельно могут вступать во владение наследственным имущество.м, совершая тем самым действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства; отказ от наследства несовершеннолетнего осужденного осуществляет опекун; законный представитель с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Что касается завещательной правоспособности несовершеннолетних, в том числе и несовершеннолетних осужденных, у ученых-юристов нет единства взглядов. Некоторые из них, исходя из того, что в современных условиях работающие несовершеннолетние могут иметь сравнительно высокую квалификацию труда и, следовательно, получать значительные суммы заработной платы, высказали соображения о способности указанных несовершеннолетних самостоятельно совершать не только договоры купли- продажи и дарения^[11] (на полученный заработок), но также делать завещательные распоряжения при условии, что основой такого рода распоряжения является заработок несовершеннолетнего^[12]. Более того, существует такая точка зрения, согласно которой несовершеннолетние вправе завещать также и имущество, приобретенное на свою заработную плату^[13].

Иного мнения придерживается В.И. Серебровский, он не признает за несовершеннолетними завещательного права, полагая, что они могут быть лишь наследниками^[14], данную точку зрения поддерживает С.Н. Братусь .

Соглашаясь с тем, что первая из названных точек зрения более правильно отражает реальное положение вещей, представляется, что реализация завещательной правоспособности у несовершеннолетних может наступать при достижении 14 лет. Поэтому нельзя согласиться с закрепленным в ч. 2 ст. 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации положением о том, что «завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме». Так, в соответствии с ч. 2 ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет (не обладающий полной дееспособностью) вправе самостоятельно, без согласия родителей (усыновителей, попечителя) совершать ряд сделок, в том числе

---

При рассмотрении вопроса о содержании субъективного гражданского права общепризнанным является положение о том, что, признавая за тем или иным лицом определенные субъективные права и обязанности, Конституция и гражданское законодательство РФ предоставляют управомоченному лицу право на защиту. Субъективное право, предоставленное лицу, но не обеспеченное от его нарушения необходимыми средствами защиты, является лишь «декларативным» правом. Хотя оно и провозглашено в законе, но, не будучи обеспечено государственными правоохранительными мерами, оно может быть рассчитано лишь на добровольное уважение со стороны неуправомоченных членов общества. Судебная практика свидетельствует о том, что данное положение никогда не соблюдается в полном объеме, и

 

несовершеннолетние граждане, в том числе и несовершеннолетние, отбывающие наказание в виде лишения свободы, это заставляет нас обратиться к рассмотрению данного вопроса и именно прав и законных интересов несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Указанный вопрос нельзя рассматривать в рамках только одного гражданского права. Он носит межотраслевой характер и тесно связан с гражданско-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.

В деле реализации несовершеннолетними осужденными своих гражданских прав важным является наличие соответствующей системы и механизма их обеспечения. Под «обеспечением» указанных прав понимается наличие мер, условий и гарантий, создающих возможность лицу пользоваться своими правами. Систематическое толкование гражданского и уголовно-исполнительного законодательства позволяет меры (гарантии), обеспечивающие гражданские права несовершеннолетних осужденных,

классифицировать на три группы: защита своих прав; их самозащита; охрана. Под «защитой» своих прав понимается защита от каких-либо неблагоприятных действий, вредного воздействия и т. п. Самозащита трактуется как защита самого себя, защита собственными средствами, но в рамках закона. Охрана подразумевает наблюдение за безопасностью кого- либо (в данном случае - за безопасностью несовершеннолетних осужденных), обеспечение неприкосновенности кого-либо или чего-либо, ограждение, предохранение от чего-либо¹. Детальный анализ указанных

'У

выше понятий дается Н.В. Остапюком и И.Б. Живихиной .

По вопросу определения понятий защиты и охраны Н.В. Остапюк выделяет три концепции. К числу представителей первой концепции он относит А.П. Сергеева, О.С. Иоффе. Охрана в узком смысле слова именуется ими «защитой» и включает в себя лишь меры, направленные на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании^[1]. Понятию «охрана» они придают самое широкое значение, включая в него как меры, применяемые до нарушения права, направленные на нормальную реализацию субъектом своих интересов, так и меры, направленные на устранение «аномальных» правовых явлений.

Сторонники второй концепции (JI.C. Явич , А.Ф. Черданцев^[2], Н.Г. Александров) определяют охрану как деятельность государственных органов, применяющих санкции к правонарушителям. Охрана гражданских прав становится возможной лишь после нарушения правовой нормы.

Сторонники третьей концепции четко разграничивают понятия охраны и защиты гражданских прав. Например, А.И. Базилевич под охраной понимает мероприятия, направленные на предупреждение нарушения прав, а целью защиты определяет восстановление прав. При этом защита гражданских прав и законных интересов трактуется им как реализация юридических санкций гражданско-правовых норм компетентным органом либо непосредственно управомоченным или обязанным лицом в правоотношении в целях осуществления субъективных прав и законных интересов в случае, когда последние оспариваются кем-либо или нарушены^[3]. Приведенную позицию разделяют В.А. Тархов^[4], Б.Ю. Тихонова^[5] и А.П. Вершинин .

Обобщая изложенные взгляды, Н.В. Остапюк отмечает, что защита гражданских прав связывается авторами, прежде всего, с совершением правонарушений. При этом охрана в основном определяется в качестве мер предупредительного характера, применяемых до нарушения норм права. Понятие охраны включает в себя защиту как ее частный случай, когда необходимо применение активных мер, направленных против чьих-либо посягательств. «Под защитой гражданских прав (охраняемых законом интересов) следует понимать применение предусмотренных законом мер юридического и фактического порядка компетентными органами либо должностным лицом в правонарушении (носители права) для осуществления гражданских прав при их нарушении, оспаривании либо отрицании в любой форме» .

Несколько ранее Е.А. Суханов писал о том, что гражданско-правовая защита - более узкое понятие, применяемое только к случаям их нарушения: «Она представляет собой совокупность гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям отношений»^[6].

Гражданское законодательство предусматривает целую систему конкретных норм, призванных обеспечить защиту гражданских прав, наряду со всеми гражданами, в том числе и несовершеннолетними осужденными. Таковыми являются нормы:     «Возникновение гражданских прав и

обязанностей, осуществление и защита гражданских прав»; «Защита чести, достоинства и деловой репутации»; «Защита права собственности и других вещных прав»; «Обеспечение обязательств»; «Обязательства вследствие причинения вреда»; «Охрана наследства и управление им»; «Меры по охране наследства» и др.

Итак, право на защиту как важнейший элемент субъективного права включает в себя возможность управомоченного лица использовать

I

дозволенные законом средства собственного принудительного воздействия на правонарушителя, защищать принадлежащее ему право собственности действиями фактического порядка .

Следует сказать о том, что в литературе употребляются, а зачастую и смешиваются, термины «охрана» и «защита», однако разграничение этих понятий имеет немаловажное значение. Так, А.М. Нечаева охрану рассматривает как более емкое понятие, а под «защитой» понимает конкретные меры, применение которых позволяет восстановить нарушенные права. Охрану как наиболее широкое понятие по сравнению с защитой рассматривают и другие ученые. По мнению И.В. Витрука, охрана включает в себя меры, применяемые до нарушения прав и обязанностей, а защита — меры, применяемые после правонарушения для восстановления нарушенного права .

Таким образом, большинство авторов охрану понимают как более широкое понятие. Вместе с тем понятия защиты и охраны, как справедливо указывает В.А. Тархов, имеют различное значение . Охрана каждого права осуществляется постоянно и имеет целью обеспечить его осуществление, не допустить его нарушения. К защите прав прибегают лишь при их нарушении либо угрозе нарушения.

Мы полагаем, что термин «защита» следует употреблять в том случае, когда речь идет о применении компетентными органами государства, органами местного самоуправления либо лицом, чьи права нарушены (оспорены), в установленном законом порядке мер для восстановления (признания) нарушенных (оспоренных) прав и законных интересов, а также для устранения угрозы их нарушения. В подтверждение данной позиции можно привести ст. 2 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющую задачи и цели гражданского судопроизводства, где одной из целей является защита нарушенных или оспариваемых прав, и ст. 3, которая закрепляет право на обращение в суд за защитой всех граждан, включая и несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Одним из положений Конституции РФ является обязанность признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Эта обязанность, как справедливо отметил В.Я. Кикоть^[7], состоит в создании условий для их реализации и механизма защиты. Это касается и защиты гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, отстаивания их законных интересов в суде.

В цивилистической и юридической литературе вопросу права на защиту уделялось большое внимание^[8]. Но в данном случае мы придерживаемся, точки зрения С.С. Алексеева^[9], который понимает под правом на защиту, во-первых, возможность управомоченного лица использовать дозволенные законом средства собственного принудительного воздействия на правонарушителя, то есть защищать принадлежащее ему право собственными действиями фактического порядка (самозащита гражданских прав); во-вторых, возможность применения самим управомоченным лицом юридических мер оперативного воздействия на правонарушителя, которые в литературе не всегда правильно называют оперативными санкциями; в-третьих, возможность управомоченного лица обратиться к компетентным государственным или общественным органам с требованием понуждения обязанного лица к определенному поведению.

Предоставляя управомоченному лицу правоохранительные возможности, составляющие содержание права на защиту, гражданское законодательство вместе с тем обеспечивает их осуществление и соответствующими правоохранительными мерами, применяемыми к нарушителям гражданских прав и обязанностей, которые следует разделять на три вида: во-первых, меры фактического порядка, применяемые управомоченным лицом при самозащите гражданских прав, в частности, меры охраны его имущества, необходимая оборона; меры, применяемые в состоянии крайней необходимости; во-вторых, правоохранительные меры оперативного характера, являющиеся мерами юридического воздействия, но применяемые самим управомоченным лицом, например, отказ от принятия просроченного исполнения и др.; в-третьих, правоохранительные меры государственно-принудительного характера, применение которых входит в компетенцию государственных и общественных органов.

Безусловно, что в перечисленных выше трех видах правоохранительных мер могут участвовать, а в ряде случаев и самостоятельно использовать, несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы. В литературе вопрос о разграничении форм защиты права нередко сводится исключительно к различию в порядке рассмотрения того или иного требования. Исходя из этого, различают: исковую форму защиты права, защиту гражданских прав в порядке особого производства в суде, административный порядок защиты гражданских прав и специфическую, общественно-правовую форму защиты права, свойственную характеру деятельности общественных организаций в сфере рассмотрения гражданско- правовых споров.

Из изложенного следует, что проблема права на защиту — это проблема не только материального, но и гражданско-процессуального права. В науке гражданского права исследование проблемы права на защиту в общетеоретическом плане сводится к вопросу о праве на иск. В нашем случае следует ответить на вопрос, могут ли несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы обладать данным правом?

Под «способами защиты» субъективных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя. Общий перечень этих мер дается в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, где говорится о том, что гражданские права защищаются путем их признания; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и др.

Защита гражданских прав производится в установленном законом порядке. При этом существуют общий, специальный и исключительный порядок защиты гражданских прав.

Общий порядок предусмотрен ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что споры о праве разрешаются судом. Поскольку судебный порядок является общим порядком защиты гражданских прав, он подлежит применению во всех случаях, за исключением изъятий, указанных в законе.

Специальный порядок отличается от судебно-арбитражного порядка защиты гражданских прав тем, что он применяется не в виде общего правила, а только в случаях, указанных в законе. Иногда закон возлагает защиту нарушенных прав не на суд или арбитраж, а на органы прокуратуры. Такой, то есть административный, порядок может быть назван специальным порядком охраны гражданских прав.

Исключительный порядок рассчитан на такую чрезвычайную ситуацию, когда в силу особых условий, при которых совершается посягательство на гражданские права, обеспечить их защиту в судебно­арбитражном порядке не представляется возможным. Это имеет место в случаях, когда необходимо немедленно отразить начатое правонарушителем нападение или в целях немедленного предотвращения опасности. При возникновении подобной чрезвычайной ситуации разрешается прибегнуть к таким исключительным способам защиты гражданских прав, какими являются необходимая оборона и крайняя необходимость, которые в полном объеме могут быть использованы и несовершеннолетними, осужденными к лишению свободы.

Обратимся к более детальному анализу закрепленных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретных способов защиты гражданских прав, которые используются несовершеннолетними,

осужденными к лишению свободы для защиты своих гражданских прав и законных интересов.

Первое из них — признание права. Необходимость в данном способе защиты возникает тогда, когда наличие у несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, определенного субъективного права подвергается сомнению. Субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий. Зачастую неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или, по крайней мере, затрудняет такое использование. Например, если собственник жилого дома не имеет на него правоустанавливающих документов, он не может этот дом продать, поменять, подарить и т. д. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Как видно из положений, закрепленных в гражданском законодательстве, несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы могут выступать участниками такого рода договоров.

Восстановление положения, существующего до нарушения права. В качестве самостоятельного способа защиты применяется в тех случаях, когда нарушенное субъективное право в результате правонарушения не прекращает своего существования и может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения.

Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, признание недействительности ничтожной сделки. Данный способ предусматривает защиту имущественных прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы только путем применения последствий недействительной сделки. Исходя из этой нормы, суды отказывали в принятии исков о признании ничтожных сделок недействительными, поскольку ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее судом (п. 1 ст. 166 ГК РФ). В п. 32 постановления Пленума Верховного суда и Высшего Арбитражного суда РФ № 6/8 указано, что исковые требования о признании ничтожной сделки недействительной подлежат разрешению судом в общем порядке, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления таких исков^[10]. Этим постановлением судам предложено при удовлетворении иска указывать, что сделка является ничтожной, в мотивировочной части решения. Возможен также иск о признании судом сделки действительной, если другая сторона оспаривает действительность сделки, считая ее ничтожной.

Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. Этот способ означает, что несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, гражданские права или законные интересы которого нарушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, и нормативного акта, имеет право на их обжалование в суд. Установив, что соответствующий акт является противоправным ввиду его расхождения с законом или иными правовыми актами, суд принимает решение о признании его недействительным полностью или частично.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре. Как самостоятельный способ защиты гражданских прав характеризуется тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обязательства, связывающего стороны. Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, причинивший тот или иной вред, обязан возместить причиненный вред самостоятельно, что зачастую сделать невозможно.

Возмещение убытков и взыскание неустойки. Это наиболее распространенные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом

с

интересов. При этом такая компенсация может быть либо прямо увязана с размером причиненного вреда (возмещение убытков), либо связана с ними лишь косвенным образом, либо вообще независима от него (взыскание неустойки). Например, несовершеннолетний до осуждения к лишению свободы заключил договор найма жилого помещения с собственником дома. Собственник не выдвигает требования о расторжении данного договора по причине осуждения лица. При таком положении несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, не лишается прав, приобретенных в результате оформления договора, и должен выплачивать определенную денежную сумму за найм и оплачивать коммунально-бытовые расходы.

Прекращение или изменение правоотношения. Так, несовершеннолетний в случае передачи ему вещи ненадлежащего качества вправе по своему выбору потребовать замены вещи, соразмерного уменьшения покупной цены, безвозмездного устранения недостатков либо расторжения договора. Чаще всего данный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, так как связан с принудительным прекращением или изменением правоотношения.

Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Указанная мера распространяется как на индивидуально-правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления. В обоих случаях суд обязан обосновать, почему им не применяется в конкретной ситуации тот или иной правовой акт, какой норме и какому закону он противоречит. Необходимо сказать, что не применять незаконные акты должен не только суд, но и любые другие органы, осуществляющие защиту прав граждан и юридических лиц.

Существует еще целый ряд других способов защиты гражданских прав, таких, как: самозащита, компенсация морального вреда и т. д.

Наиболее эффективным и самым распространенным способом защиты гражданских прав является именно судебный порядок. Рассмотрим подробно защиту гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы в судах общей юрисдикции.

В судебном порядке может быть защищено любое нарушенное (оспариваемое) субъективное право ребенка (ст. 46 Конституции РФ, ст. 8 СК РФ). Судебную защиту следует понимать как одну из юрисдикционных форм защиты субъективных прав и законных интересов несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, которая представляет собой деятельность судов, базирующуюся на принципах конституционного, семейного и гражданско-процессуального права, а также на принципах морали, осуществляемую в порядке гражданского судопроизводства и направленную на принудительную реализацию прав и законных интересов, несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы посредством применения предусмотренных гражданским законодательством способов защиты.

Судебная защита прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы может быть осуществлена, а нарушенное (оспоренное) право восстановлено при наступлении следующих последствий:

-             если несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы обладает правом, являющимся объектом защиты;

-             его субъективное право нарушено (оспорено) либо имеется угроза его нарушения;

-             несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы или его представитель обратились в суд с соответствующим требованием (это требование должно быть оформлено в письменной форме и соблюдены другие условия, предусмотренные ст. 131,132 ГПК РФ и др.);

-             нарушение субъективного права либо законного интереса доказано в установленном законом порядке;

-             субъективное право осуществляется не в противоречии с его назначением;

-             не истекли сроки исковой давности.

Отметим, что в случае нарушения гражданских прав несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы вправе обратиться в суд с исковым требованием. По общему правилу, срок исковой давности для подачи такого требования составляет три года с момента, когда несовершеннолетний осужденный узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (ст. 196 ГК РФ). Однако истечение сроков исковой давности не погашает субъективного права на защиту, а продолжает существовать, хотя и не может быть реализовано в рамках гражданского законодательства.

При изложении действующего порядка защиты гражданских прав несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, необходимо акцентировать внимание на то, что в случае нарушения принадлежащих несовершеннолетним осужденным гражданских прав они не лишаются возможности обратиться в суд за их защитой. Однако осуществление нарушенного гражданского права, как известно, ограничено установленным законом сроком исковой давности. Мы рассмотрим лишь те вопросы исковой давности, которые наиболее часто возникают в связи с судебной защитой принадлежащих несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, гражданских прав и с предъявлением исков к лицам, лишенным свободы. К их числу относятся, в частности, вопросы о начале течения исковой давности, ее перерыве, приостановлении, а также о возможности восстановления сроков исковой давности.

Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок защиты гражданских прав в спорах с участием граждан составляет три года. Поскольку несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, всегда является гражданином, то тот же срок применяется и в спорах с его участием. Каких-либо особых сроков для споров с участием несовершеннолетних осужденных закон не предусматривает.

Начало течения давностного срока зависит от знания управомоченным лицом факта нарушения его субъективного права. Указанное правило закона особенно существенно для несовершеннолетних, осужденных к лишению

у

свободы, потому что средства получения ими информации о нарушении их прав являются ограниченными по сравнению со свободными гражданами.

Например, если письмо с сообщением несовершеннолетнему, осужденному о нарушении принадлежащих ему гражданских прав поступило до срока, когда он имел право получить такое письмо, то день фактического получения им соответствующей информации следует считать днем, с которого начинается течение исковой давности. Однако, если несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, за совершенный им проступок был лишен возможности получения информации (например, был наказан в дисциплинарном порядке водворением в штрафной изолятор), то днем, с которого следует исчислять течение исковой давности, надо признать день поступления письма к обычно установленному сроку в воспитательную колонию или день прибытия в установленный срок на свидание к несовершеннолетнему осужденному родственников, располагающих данными о нарушении его субъективных гражданских прав, а не день, когда несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы эти сведения стали известны фактически. Иное решение указанного вопроса приводило бы к тому, что несовершеннолетний осужденный, совершивший дисциплинарный проступок во время отбывания наказания, оказывался бы в отношении института исковой давности в привилегированном положении по сравнению с несовершеннолетними осужденными, соблюдающими требования режима. Такое решение полностью соответствует закону, поскольку при указанных обстоятельствах о нарушении своих прав несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы, мог узнать раньше, чем он узнал бы об этом фактически.

Начало течения срока исковой давности по иску, предъявленному к несовершеннолетнему осужденному, определяется по общим правилам ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть со дня, когда это лицо узнало или должно быть узнать о нарушении своего права. Каких-либо затруднений в этом вопросе нет.

Относительно перерыва течения исковой давности в правоотношениях с участием несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, необходимо иметь в виду следующее.

Течение исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а по спорам, в которых одной или обеими сторонами являются граждане, а, следовательно, и несовершеннолетие осужденные, течение срока исковой давности прерывается также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Нужно, однако, различать случаи, когда течение исковой давности прерывается предъявлением иска к несовершеннолетнему осужденному и когда течение исковой давности прерывается предъявлением иска другими лицами к несовершеннолетним осужденным. Несомненно, что в последнем случае заинтересованным лицам осуществлять процессуальную деятельность, связанную с предъявлением иска, легче, чем несовершеннолетним осужденным, хотя бы потому, что они могут осуществлять ее лично либо по собственному усмотрению через добровольно избранных представителей. Трудности для заинтересованных лиц в подобных случаях возникают лишь в связи с установлением места нахождения воспитательной колонии, в которой отбывает наказание несовершеннолетний осужденный. Установление этого места необходимо для предъявления иска по соответствующей подсудности.

Если же иск предъявляется несовершеннолетним осужденным к другим лицам, то следует иметь в виду, что в силу тех ограничений, которым он подвергается, отбывая наказание, несовершеннолетний осужденный не всегда может точно установить местожительство или местонахождение ответчика, а также получить необходимую юридическую консультацию и помощь. Вследствие этого несовершеннолетние осужденные нередко предъявляют иски в ненадлежащий суд. В соответствии же со ст. 33 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судья принимает и передает дело на рассмотрение другого суда, если дело данному суду не подсудно. Ясно, что это не может рассматриваться в качестве обстоятельства, прерывающего течение срока исковой давности.

Что касается приостановления течения срока исковой давности, то факт лишения свободы истца или ответчика не может рассматриваться в качестве обстоятельства, влекущего за собой приостановление исковой давности. Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, сохраняют статус субъекта гражданских правоотношений, всегда имеют реальную возможность осуществить свои права через свободно избранных представителей, и поэтому в отношении них закон не предусматривает каких-либо исключений из общих правил.

I

Несовершеннолетние осужденные часто пропускают срок исковой давности. Здесь необходимо решать вопрос об уважительности или неуважительности причин несвоевременного предъявления исков и о возможности в связи с этим восстановить пропущенный давностный срок.

Восстановление срока исковой давности зависит от того, признает ли суд причины пропуска давности уважительными. Суд, исследуя конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, выясняет действительные причины пропуска давностного срока, так как само по себе наличие каких-то обстоятельств, препятствующих предъявлению иска, еще не является достаточным основанием для восстановления пропущенного срока давности.

В настоящее время любое нарушенное (оспоренное) субъективное право несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, может быть защищено судом . При разрешении дел с участием несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, существует ряд особенностей. К их числу относятся: особые правила судопроизводства (ст. 50, 263 ГПК РФ); приоритет прав и интересов ребенка (ст. 54, 65, 68, 72, 73, 76, 131 СК РФ); доступность судебной защиты (ст. 3, 52, 89 ГПК РФ и ст. 9 СК РФ); учет мнения ребенка при разрешении некоторых вопросов для суда (ст. 57, 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ) и ряд других особенностей, способствующих разрешению дел с наибольшей пользой для ребенка.

Гражданская процессуальная правоспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, то есть с восемнадцатилетнего возраста. Однако происходят разногласия Гражданско-процессуального кодекса и Семейного кодекса Российской Федерации, так как в соответствии со ст. 56, 142, 49, 62 ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно обращаться в судебные органы и отстаивать там свои интересы.

По нашему мнению, это противоречие может быть устранено путем расширения нормы в ч. 3 ст. 37 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, которая будет закреплять возможность несовершеннолетних достигших 14 лет лично защищать в суде свои гражданские права.

Любое лицо, обратившееся в суд за защитой нарушенного (оспариваемого) права, должно подать заявление в письменной форме, что предусмотрено ст. 131, 132 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. Но тут возникает проблема. Как же, все-таки, несовершеннолетнему, осужденному к лишению свободы правильно и грамотно составить исковое заявление в суд? Для составления искового заявления целесообразно обратиться к помощи адвокатов.

Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает право несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, на получение юридической помощи: «Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи» (ч. 8 ст. 12 УИК РФ); «Для получения юридической помощи осужденным по их заявлению предоставляются свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи» (ч. 4 ст. 89 УИК РФ). Однако, в приведенных и других нормах ничего не говорится, кто и как будет обеспечивать этим правом.

Пункт 6 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» гласит, что несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, имеют право обращаться за оказанием бесплатной юридической помощью по вопросам, связанных с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве).

Возникает вопрос о правовом механизме реализации указанного субъективного права несовершеннолетнего осужденного. Именно о механизме реализации указанного права в Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации ничего не сказано. Не говорится об этом и в подзаконных актах. Отсутствуют организационно-правовые гарантии того, что заявление несовершеннолетнего осужденного будет зарегистрировано и незамедлительно отправлено по адресу; дойдет до адресата соответствующего адвокатского образования; если и дойдет до адвокатского образования, то и тогда нет гарантии, что подростку будет предоставлена своевременная квалифицированная юридическая помощь.

Так, на вопрос анкеты «Хотели бы вы воспользоваться услугами адвокатов, если бы они периодически приезжали в колонию и оказывали юридическую помощь бесплатно?», 30% опрошенных ответили, утвердительно.

Какие лица помимо адвокатов могут оказывать несовершеннолетним осужденным юридическую помощь?

Некоторые авторы считают, что поскольку такое лицо должно иметь право оказывать юридическую помощь, то оно должно подтвердить факт наличия у него данного права^[11]. Например, предъявить соответствующее удостоверение. Представляется, что этими органами и лицами могут быть: федеральный уполномоченный по правам человека; региональные уполномоченные по правам человека; региональные уполномоченные по правам ребенка; специализированные уполномоченные по правам осужденных; органы местного самоуправления; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (комиссии субъектов Федерации и комиссии муниципальных образований); члены родительского комитета; попечительские советы субъектов Федерации, осуществляющие попечительство над воспитательными колониями (попечительство над осужденными); неправительственные правозащитные организации;

благотворительные организации, целями которых в уставе указано правовое просвещение, предоставление услуг по оказанию юридических консультаций.

Нередко юридическую помощь несовершеннолетним оказывают правозащитные организации, уставными целями которых является защита прав человека, правовое просвещение, юридическая помощь. К сожалению, необходимая поддержка - явление редкое.

Перспективным направлением оказания юридической помощи несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, представляется дальнейшее развитие так называемых «юридических клиник». Одним из направлений деятельности «юридической клиники» является оказание бесплатной юридической помощи. Представляется, что государство должно развивать и стимулировать деятельность «юридических клиник».

Необходимо отметить деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его рабочего аппарата по оказанию осужденным, включая несовершеннолетних, юридической помощи, а также деятельность региональных уполномоченных по правам человека (по правам ребенка).

При рассмотрении гражданского дела по защите нарушенных прав несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы, приходится сталкиваться еще с одной проблемой. Согласно п. 1 ст. 48 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. То есть Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации не делает исключения и для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, в отношении личного участия. Но ни гражданско-процессуальное, ни уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает этапирование данной категории лиц для личного участия в суде. В свою очередь, администрация исправительного учреждения отказывает осужденным в этапировании для участия в судебном заседании в порядке гражданского судопроизводства, объясняя свой отказ отсутствием соответствующей нормы в действующем законодательстве. Однако закон не создает препятствий для участия лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, в рассмотрении судами дел в порядке гражданского судопроизводства^[12].

Кроме того, закон не исключает предоставление лицу, отбывающему наказание, возможности довести до суда свою позицию по соответствующему делу путем проведения судебного заседания по месту отбывания этим лицом наказания, допуска к участию в деле его адвокатов и иных представителей, а также иным предусмотренным законом способом. Как показывает судебная практика, рассмотрение судебных дел по гражданским делам осуществляется путем проведения выездных заседаний в исправительные учреждения. Для этого осужденному необходимо обратиться в суд с ходатайством о рассмотрении гражданского дела по месту отбывания наказания.

Особого внимания заслуживает вопрос о возможности несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, осуществлять право на защиту, так как случаи обращения данной категории лиц в судебные органы с требованием о защите своих гражданских прав не встречаются в судебной практике.

На вопросы анкеты «Знаете ли вы свои гражданские права?», 30% опрошенных ответили: «Не знаю» или «Мне никто не разъяснял мои права»; «Оказывается ли вам при необходимости юридическая помощь?», 40% ответили «Нет» или «Не всегда»; «Известно ли вам, к кому (куда) можно обратиться, чтобы защитить свои гражданские права?», 25% ответили «Да»; 25% ответили «Нет»; остальные затруднились ответить; «Обращались ли вы в суд для защиты своих гражданских прав?», практически все ответили «Нет», указывая причины: «Не знал о такой возможности», «Нет материальной возможности», «Боялся», «Считал, что это ничего не даст».

Одной из проблем, на наш взгляд, является то, что им чрезвычайно сложно решиться на обращение в суд с требованием защиты своих нарушенных гражданских прав. Большую эффективность может и должна иметь работа сотрудников воспитательной колонии. С ними не только должны работать воспитатели, психологи, уполномоченный по правам ребенка, но, и на наш взгляд, сотрудники комиссии по защите гражданских прав несовершеннолетних в воспитательной колонии, куда будут входить еще и представители органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, юристы, так как они играют ключевую роль в защите нарушенных гражданских прав.

С учетом сказанного, мы можем сделать выводы о том, что:

1.  Несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, должны обладать реальным правом на защиту своих гражданских прав и законных интересов. Им должна реально оказываться бесплатная юридическая помощь в решении юридических вопросов;
2.  Необходимо внести в ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» дополнение: «...а также несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы»',
3.  Для устранения противоречий ГПК РФ и СК РФ относительно процессуальной правоспособности несовершеннолетних, достигших 14 лет, предлагается расширить норму ч. 3 ст. 37 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, которая будет закреплять возможность несовершеннолетних достигших 14 лет лично защищать в суде свои гражданские права;
4.  В целях обеспечения возможности личного участия несовершеннолетнего в защите своих прав и законных интересов ввести в ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации норму следующего содержания: «       Несовершеннолетние осужденные имеют право на личное участие в судебном заседании в качестве истца или ответчика по гражданскому делу».

На наш взгляд, это будет соответствовать предъявленным требованиям закона и наилучшим образом отражать право несовершеннолетнего, осужденного к лишению свободы, на осуществление такого права, как право на защиту своих гражданских прав.

---